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盘锦市科协党组“三严三实” 专题教育实施方案

               为贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进思想政治建设和作风建设,按照省、市委安排部署,现就市科协党组开展“三严三实”专题教育提出如下实施方案。

  一、总体要求

  1.深刻认识开展“三严三实”专题教育的重大意义。习近平总书记多次强调,各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。这是共产党人最基本的政治品格和做人准则,也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的有力抓手。搞好专题教育,有利于进一步巩固和拓展教育实践活动成果,把作风建设良好态势保持和发展下去,使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯;有利于进一步明规矩、严纪律、强约束,形成从严从实的氛围,营造风清气正的政治生态,增强党的创造力凝聚力战斗力;有利于大力弘扬严的精神、实的作风,造就“三严三实”的干部队伍,为扎实推进经济社会发展提供坚强保证。

  2.准确把握开展“三严三实”专题教育的目标任务。开展专题教育,要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕贯彻落实“四个全面”战略布局,对照“三严三实”要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,坚持思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪相结合,教育引导各级领导干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推进改革发展稳定上见实效。

  3.精准把脉切实解决存在的现实问题。从科协党组现状看,经过党的群众路线教育实践活动,“四风”蔓延势头得到有效遏制,党风政风呈现出许多新变化新气象。同时也应清醒看到,“四风”问题的病原体还没有根除,许多深层次问题还需要进一步解决。着力解决行政没边界,关照自己小圈子里的人,到处说情打招呼等问题;着力解决精神懈怠、推诿扯皮,适度超前的事不敢做,担当责任的事不愿做,拍板决定的事不想做等问题;着力解决公务接待、婚丧嫁娶 “变脸”“伪装”“搞变通” 等问题;着力解决压力传导不够,较真碰硬不够,督促问责不够,末梢神经堵塞,政令不通等问题;着力解决为人“双重嘴脸”,人前人后不一样,说的做的不一样等问题;着力解决热衷于喊口号、栽“盆景”,做表面文章,搞虚假政绩等问题。着力解决组织观念淡薄,无视组织纪律,我行我素,不请示不报告,自行其是,使组织程序空转等问题。推动科协领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部。

  4.做到“五个坚持”统筹推进“三严三实”专题教育。坚持教育与实践并重,把学习教育和解决问题结合起来,做到思想问题和实际问题一起改,使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程。要坚持领导带头、以上率下,发挥领导干部的示范带动作用,一级做给一级看,一级带着一级干,形成践行“三严三实”要求的浓厚氛围。要坚持从严从实,发扬讲认真的精神,贯穿严的标准、严的措施、严的纪律,以严促深入、以严求实效,防止形式主义。要坚持依靠群众,要将活动全过程向群众公开,请群众支持,请群众参与,请群众监督,请群众评判。要坚持围绕中心、服务大局,把开展专题教育与完成中心任务、做好各项工作紧密结合起来,以专题教育的成效凝聚起向海发展全面转型以港强市的强大力量。

  二、方法措施

  (一)高质量完成好省、市委部署的专题教育任务

  坚持把深化学习教育放在首位,着眼于坚定理想信念、强化党性观念、增强实干精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,认真研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目,打牢修身做人、为官用权、干事创业的思想根基。

1.党组书记带头讲“三严三实”专题党课。结合专题教育动员部署工作,科协党组书记要紧扣“三严三实”要求,联系本单位实际,联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,带头讲一次党课,党组其他成员也要在适当范围讲党课。要做到“三个讲清楚”:讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的标准遵循和实践要求,发挥统一思想认识、带学促学作用。“一把手”讲党课时间,要在6月中旬完成,其他班子成员讲党课时间视情况安排。

2.中心组开展“三严三实”专题学习研讨。5月份开始,中心组要围绕三个专题展开学习研讨活动。一是严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。(时间安排:5-6月份)二是严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。(时间安排:7-8月份)三是严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。(时间安排:9-10月份)

要采取个人自学、集中学习、邀请专家讲学等方式,引导党员干部读原著、学原文、悟原理,逐篇学习、学深悟透,领会核心要义,掌握精神实质。

在此基础上,开展集中讨论活动。集中讨论活动要紧密结合个人实际,弄清个人身上存在的问题和不足,理清改进措施和努力方向。集中讨论时,参会人员要力争逐一发言,也可安排部分领导作重点发言,“一把手”要作总结发言。讨论会后,参会人员均要形成心得体会文章。

  3.搞好先进典型学习和反面典型警示教育。要充分运用中央纪委机关、中央组织部编写的《优秀领导干部先进事迹选编》《领导干部违纪违法典型案例警示录》,省委编写的《榜样——辽宁优秀党员干部先进事迹选编》和领导干部违纪违法典型案例警示材料,以及市委组织部相继下发的各种学习资料,抓好正反两个方面的学习教育。以焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩等先进典型为镜,深学细照笃行;以周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件为戒,深刻汲取教训。充分发挥先进典型的示范引领和激励导向作用,找到差距、见贤思齐,弘扬先进、学习先进、争当先进;从反面典型的违纪违法案件中汲取教训,受警醒、明底线、知敬畏,警钟长鸣、警惕长存。要集中开展一次“党性教育五个一” 活动,组织引导党员领导干部重温一次入党誓词、听一次先进典型宣讲、参观一次警示教育基地、撰写一篇心得体会文章、进行一次基层生活体验。

  4.开好专题民主生活会和组织生活会。今年年底,领导班子要以践行“三严三实”为主题,开好年度民主生活会和组织生活会。要注重抓好“四个环节”一是会前要把个人“不严不实”问题找准找实找具体,画像要准,列出问题清单。要作全方位、立体式的透析检查,切忌笼而统之、千人一面,切忌表面化、脸谱化。二是聚焦“对党忠诚、个人干净、敢于担当”进行自我剖析,要见人见事见思想,灵魂深处受触动。三是会前要普遍开展谈心谈话活动,交换意见要直截了当,既主动说出自己的问题,又点出对方的问题,努力把思想谈深谈开谈通谈透。四是会上要弘扬整风精神,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,清洗思想和行为上的灰尘。自我批评要明确摆出践行“三严三实”要求方面存在的突出问题,深刻剖析问题根源,提出具体的改进措施。相互批评要有辣味,出以公心、与人为善,出汗排毒、使人受益,达到“坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结”的目的。

要认真吸收借鉴我市在党的群众路线教育实践活动中的成功做法,并以此为标准开好专题民主生活会和组织生活会。

5.强化整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改,主要领导干部带头,列出问题清单,建立2015年整改台账。整改台账要按照“三严三实”内容,一项一项列明“不严不实”问题,列出改进措施和完成时限。

  三、组织领导

  全市“三严三实”专题教育,在市委常委会领导下进行,由市委组织部牵头组织实施,相关责任部门密切配合。

  1.落实领导责任。要把开展专题教育作为一项重大政治任务,高度重视、加强领导,摆上重要位置,周密安排部署,强化责任落实,切实做到认识统一、谋划统一、领导统一、步骤统一。党组书记要承担起第一责任人的责任。要加强宣传引导,充分运用各级各类媒体,宣传中央、省委和市委的部署要求,宣传专题教育的进展成效,为践行“三严三实”营造良好舆论氛围。

2.发挥表率作用。党组书记要坚持高标准、严要求,紧密联系实际深学细照笃行,带头讲好党课,带头查找问题,带头开展批评和自我批评,带头抓好整改落实,以坚定的信念、决心、行动作出示范。  

3.注重讲求实效。开展教育不能空对空,必须要在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。围绕整治“四风”,要有效防止老问题复发、跟进解决新出现的问题,在推动集中整治向常态治理转变上迈出大的步伐;围绕净化政治生态,要在解决党内政治生活随意化平淡化庸俗化问题、从严管理监督干部等方面取得实质性进展;围绕推动真抓实干,要在治理庸政懒政现象、提振干部精气神上收到明显效果。要针对不同地方、不同领域、不同层级面临的不同情况和不同具体问题,坚持区分层次、分类指导,防止一锅煮、一刀切,防止形式主义、走过场。

4.做到持之以恒。这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,要把握常态化教育的特点,注重经常性教育的要求,不能以抓集中活动的办法开展专题教育。要把讲专题党课与平时的“三会一课”更好地结合起来,进一步强化“三会一课”的教育作用;把专题学习研讨与平时的中心组学习更好地结合起来,进一步提高中心组学习的实际效果;把专题民主生活会与年度民主生活会更好地结合起来,进一步提高民主生活会的质量。  

5.两手抓两促进。不能因开展专题教育放松重点工作推进,也不能因抓重点工作而将专题教育放在一边。要科学安排,统筹兼顾,不搞“两张皮”,实打实、见成效,杜绝空对空、走过场。要用专题教育促进工作开展,把专题教育激发出的热情凝聚到推动发展上来。


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